Проблемы инвестиционной привлекательности регионов на примере Архангельской области и Северо – Запада России

Архангельская область остро ощущает недостаток в инвестициях, и в настоящий момент является дотационным регионом. Основным направлением привлечения инвестиций в регион является лесопромышленный комплекс.

В свое время Архангельская область называлась «Всесоюзной лесопилкой», так как объемы экспортного лесопиления были тут самыми большими в стране. Этому способствовали сырьевая база с большим запасом лесфонда (1,93 миллиарда кубометров), а также высокий уровень развития лесозаготовок — в 1987 году их объем превышал 26 миллионов кубометров.

И сегодня лесопромышленный комплекс оказывает преобладающее влияние на экономические показатели области, уровень жизни ее населения и состояние среды обитания. Ведь и ныне в объеме товарной продукции доля ЛПК составляет 55 процентов, а в совокупном объеме экспорта — 84 процента. В отрасли работают более половины работников, занятых в промышленной сфере. Значителен вклад ЛПК и в формирование бюджета области, где суммарные налоговые платежи лесопромышленных предприятий превышают 50 процентов.

Естественно, с работой ЛПК тесно увязана и деятельность смежных с ним отраслей — транспорта, машиностроения, энергетики, образования и сферы народного потребления. И, казалось бы, местные власти должны были бы все силы отдавать стабильному развитию «лесопилки». Однако эта стратегически важная для Архангельской области отрасль находится в глубоком кризисе.

Сегодня благодаря лишь деятельности в области таких корпоративных структур, как «Илим Палп Энтерпрайз» с Котласским ЦБК, ГК «Титан», Архангельский ЦБК, Соломбальский ЛДК и других, которые не только выстояли в трудные годы перестройки, но и сумели динамично развиваться, леспром Архангельска окончательно не развалился. Например, ГК «Титан», имея высокую инвестиционную привлекательность и хорошую деловую репутацию, сумела за последние 5 лет привлечь и вложить более 350 миллионов долларов в модернизацию Архангельского ЦБК, своих лесозаводов и леспромхозов. Как считает большинство экспертов, ситуацию можно еще исправить, и главным фактором вывода архангельского леспрома из кризиса является консолидация усилий, взаимодействие всех участников «лесных отношений» — лесопромышленных и лесохозяйственных предприятий, общественных и научных организаций, органов государственной власти всех ветвей и уровней.

В перспективах развития Архангельского транспортного узла разработан проект  нового круглогодичного глубоководного  Архангельского морского порта. Были получены заключения экспертов в области строительства морских портов, которые свидетельствуют о том, что в перспективе Архангельский глубоководный морской порт сыграет большую роль в реализации экспортно-транзитного потенциала страны и станет одним из наиболее перспективных с точки зрения соблюдения стратегических интересов в обеспечении экономической безопасности Российской Федерации.     Администрацией Архангельской области проект нового порта включен в состав совместного «Межрегионального инвестиционного проекта комплексного развития промышленного производства (промышленных узлов) Республики Коми, Пермского края и Архангельской области с учетом развития транспортной инфраструктуры, включая железнодорожную магистраль «Архангельск — Сыктывкар —  Соликамск-Гайны» (Белкомур) и новый глубоководный район Архангельского морского порта».

Планируется значительный социально-экономический эффект для Архангельской области в результате осуществления данного проекта, под реализацию которого целесообразно создать портовую особую экономическую зону, обязательно следует учесть и размещение  будущих предприятий и строительство нового города спутника для работников порта и данных предприятий. Таким образом, предварительно следует планировать создание порядка 9-10 тысяч рабочих мест, общий приток частных инвестиций в порт и припортовые инфраструктуры может составить до 150 млрд. рублей, налоговые поступления в областной бюджет при этом составят порядка 2 млрд.рублей ежегодно.

Вышесказанные данные относят проект нового Архангельского глубоководного порта к стратегически важным и приоритетным проектам, так как фактическая его реализация будет способствовать выводу Архангельской области из числа дотационных регионов Российской Федерации. Кроме того, новый имидж высоко — перспективного региона, благодаря наличию нового крупного морского порта,  безусловно, положительно повлияет на инвестиционную привлекательность Архангельской области в целом, а это и решение демографических проблем, так как молодые специалисты будут оставаться в регионе благодаря созданию большого количества новых рабочих мест.

Также существуют положительные тенденции в оценке инвестиционной привлекательности всего Северо — Запада.

«Стратегические планы развития ряда городов Северо-Запада России получили высокую оценку специалистов в области урбанистики в масштабах страны», — об этом сообщила заместитель полпреда президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Любовь Совершаева на общероссийском совещании «Обеспечение устойчивого развития городов». В их числе — город Сортавала в Республике Карелия, Гдов в Псковской и Северодвинск в Архангельской областях, Великий Устюг и Череповец в Вологодской области и три города Ленинградской области — Волхов, Выборг и Тихвин.

Л.Совершаева также отметила, что устойчивость развития городов связана с повышением их конкурентоспособности. Потому при подготовке стратегии их развития нужно делать упор на оценку конкурентных преимуществ и сведение к минимуму слабостей мегополисов. Однако ограничиваться поиском преимуществ лишь в сфере экономики, по мнению замполпреда, — это подход устаревший. Она подчеркнула, что «в современных условиях инвестиционная привлекательность, а значит, и конкурентоспособность города в очень большой степени определяется состоянием его социальной сферы, экологии, качеством жизни населения и качеством самого населения». А эти показатели складываются из таких факторов, как уровень образованности, состояние здоровья, продолжительность жизни, величина реальных доходов горожан.

При подготовке стратегии социально-экономического развития Северо-Запада РФ до 2015 года главной целью и прямым ориентиром для экономики названы повышение качества населения и качества его жизни. Этот подход получил поддержку членов Экспертного совета по экономическому развитию и инвестициям при полпреде президента РФ, а также губернаторов и глав органов законодательной власти регионов.